Общинска избирателна комисия Провадия
РЕШЕНИЕ
№ 297-МИ
Провадия, 05.04.2022
ОТНОСНО: Справка за придобити данни за участие на кмета на град Провадия в дружество, извършващо търговска дейност по смисъла на Търговския закон, което е в противоречие на чл.41 от ЗМСМА.
На основание чл.87, ал.1, т.1от ИК и чл.42, ал.1, т.5 ,вр.чл.41 ал.3 и ал.1 от ЗМСМА и във връзка с Решение 1685-МИ от 20.11.2019 г. на ЦИК, Общинска избирателна комисия Провадия:
РЕШИ:
Отхвърля подложеното на гласуване предложение за решение за прекратяване на пълномощията на Жоро Иванов Илчев-Кмет на община Провадия и
отказва да прекрати пълномощията на Жоро Иванов Илчев, като кмет на община Провадия, избран с Решение № 242-МИ/04.11.2019 г. на Общинска избирателна комисия Провадия, поради липса на нарушение на изискванията на чл.41 от ЗМСМА и като следствие: отсъствие на несъвместимост по смисъла на чл. 42, ал.1, т.5, във вр. с чл. 41,ал.3 във вр. с чл.41, ал.1 от ЗМСМА.
Мотиви:
На 23.03.2022 г. в ОИК Провадия е получено писмо с Вх. № 001 / 23.03.2022 г., от ТД „Национална сигурност“ – Варна с приложена справка за придобити данни за участие на кмета на град Провадия в дружество, извършващо търговска дейност по смисъла на Търговския закон, което е в противоречие на чл.41 от ЗМСМА. Към писмото са приложени разпечатка от Регистър БУЛСАТ с данни за регистрацията и управителния съвет на СДРУЖЕНИЕ „НАЦИОНАЛНА БРАНШОВА АСОЦИАЦИЯ ПОЖАРНА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСТНОСТ” и учредителният акт на „ПАБ Комерс Консулт“ ЕООД.
На осн. чл.42, ал.3 от ЗМСМА с писмено уведомление Жоро Илчев е известен за започналата процедура, както и за възможността да депозира в ОИК Провадия възражение относно визираното по–горе твърдение за нарушаване изискванията на чл.41 от ЗМСМА и наличие на несъвместимост. На същото основание бяха изискани и документи от общински съвет-Провадия, удостоверяващи депозирането на уведомление по чл.41 ал.3 от ЗМСМА от Ж.Илчев и от Агенцията по вписванията – Регистър БУЛСТАТ, относно актуалното състояние на СДРУЖЕНИЕ „НАЦИОНАЛНА БРАНШОВА АСОЦИАЦИЯ ПОЖАРНА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ” .
В рамките на предоставения тридневен срок, в ОИК Провадия е получено с Вх. № 004/ 31.03.2022 г. възражение от Жоро Иванов Илчев, в което същият е изложил твърдения за отсъствие на визираните в чл.42, ал.1, т.5 от ЗМСМА обстоятелства, тъй като:
Към възражението си, Жоро Илчев прилага и : - копие на електронно писмо от 09.03.2016 г. и копие на писмено уведомление за освобождаване от длъжността „Председател на сдружението“ и член на УС.
Справка в дневника за входящата кореспонденция на ОИК Провадия не установи наличието на уведомление от Жоро Иванов Илчев, по смисъла на чл.41, ал.3 от ЗМСМА, постъпило в периода 05.11.2019 г. – 04.12.2019 г.
С писмо Вх.№ 003/31.03.2022 г.Председателят на ОбС – Провадия уведомява ОИК, че не е постъпвало писмено уведомление от Ж.Илчев – Кмет на община Провадия по чл.41 ал.3 вр.с ал.1 ат ЗМСМА в едномесечен срок след встъпването му в длъжност.
В разпечатка от публичния Регистър БУЛСТАТ е видно,че към 31.03.2022 г. Жоро Иванов Илчев е член на управителния съвет и Председател на УС на Сдружение „НАЦИОНАЛНА БРАНШОВА АСОЦИАЦИЯ ПОЖАРНА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСТНОСТ”.
От посочените по–горе писмени документи се установява следната фактическа обстановка:
На 04.11.2019 г. с Решение № 242-МИ/04.11.2019 г. на Общинска избирателна комисия Провадия Жоро Иванов Илчев е избран за кмет на община Провадия. Към посочената дата и до настоящия момент той е председател на УС на Национална браншова асоциация „Пожарна и аварийна безопасност”.
Сдружение „Национална браншова асоциация Пожарна и аварийна безопасност” с учредителен акт от 22.11.2007 година е образувало ЕООД „ПАБ Комерс Консулт“ . Принципал на Търговското дружество е Сдружението. Управител на Търговското дружество е Владимир Иванов Георгиев. Въпросите от компетентността на Общото събрание по смисъла на чл. 137 от ТЗ се решават от УС на Сдружението.
Жоро Иванов Илчев, в качеството си на Кмет на Община в едномесечен срок след избирането му, не е подавал уведомления по чл.41, ал.3 от ЗМСМА до Председателя на Общински съвет и до Общинска избирателна комисия-Провадия.
От страна на Жоро Иванов Илчев е направено едностранно волеизявление за напускане/освобождаване от заеманата длъжност „Председател на УС“ на Сдружение „Национална браншова асоциация Пожарна и аварийна безопасност”, което съгласно представеното уведомление от Жоро Илчев е направено считано от 15.03.2016 г.
Разпоредбата на чл.41, ал.1 от ЗМСМА поставя забрана кметовете на общини, на райони и на кметства, кметските наместници, заместник-кметовете на общини и на райони и секретарите на общини да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контрольори, управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пьлномощници, търговски представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участват в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им, а ал.3 на цитираната правна норма вменява на посочените лица задължение в едномесечен срок от обявяването на изборните резултати, съответно от приемането на решението на общинския съвет, лице, което при избирането му за кмет заема длъжност или осъществява дейност по ал.1 да предприеме необходимите действия за прекратяване на дейността и/или за освобождаването му от заеманата длъжност и уведомява писмено за това председателя на общинския съвет и общинската избирателна комисия. Неизпълнението на визираните задължения, законодателят изрично е посочил като основание за предсрочно прекратяване пълномощията на кметовете в текста на чл.42 от ЗМСМА, в частност чл.42, ал.1, т.5 от ЗМСМА.
Аналитичният прочит на установената фактическа обстановка, отнесена към релевантните за казуса правни норми обосновава извода, че Жоро Иванов Илчев не е проявил бездействие, свързано с изпълнение на вменените му от разпоредбата на чл.41, ал.3 от ЗМСМА, задължения–в едномесечния срок от избирането му за кмет на община Провадия и не е нарушил същия член, тъй като, като физическо лице и в качеството му на Кмет на община Провадия не е извършвал търговска дейност и не е участвал в управителни органи на търговски дружества, поради следните обстоятелства:
Настоящото решение подлежи на обжалване в 7 – дневен срок от обявяването му, пред Административен съд Варна, чрез ОИК Провадия, по реда на чл. 459 от ИК.
Председател: Валерий Иванов Радев
Секретар: Валентина Костадинова Кирова
* Публикувано на 06.04.2022 в 13:47 часа
Пон | Вт | Ср | Чет | Пет | Съб | Нед |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
относно: Обявяване за избран за общински съветник на следващия в листата на съответната политическа партия кандидат.
относно: Констатиране прекратяването на пълномощията на общински съветник и обявяване на следващия в листата за избран
относно: Констатиране прекратяването на пълномощията на общински съветник и обявяване на следващия в листата за избран